一、ISO9000和ISO14000简介
1.ISO9000系列标准是由ISO/TCl76(国际标准化组织质量管理和质量保证标准技术委员会)研究、制定和实施的。IS014000系列标准是由130/TC207(国际标准化组织环境管理体系标准化技术委员会)研究、制定和实施的。
2.可参考的最新版本有:
ISO9011-1:1993质量体系审核指南一审核;
ISO9011-2:1993质量体系审核指南一质量体系审核员准则;
ISO9011-3:1993质量体系审核指南一管理和审核程序;
ISO14010:1996环境审核指南一通用原则;
ISO14011:1996环境审核指南一审核程序一环境管理体系审核;
ISO14012:1996环境审核指南一环境审核员评定准则。
由于ISO9000认证和ISO14000系列标准的全面推行,以及WTO组织的成立,使世界经济进入了一体化的时代。质量管理体系和环境管理体系的成功推广应用,也促进了各国、各组织之问经济合作,相互交往更加频繁,因而取得意想不到的突出效果。
二、OHSAS18001审核规范和ISO9000、ISO14000三个体系的关系
1.自ISO9000系列标准颁布以来,国际社会逐步认识到制订一套规范的、统一的管理体系标准对于推动企业管理活动的规范化及其持续改进所具有的重大意义。特别是ISO9000所引入的管理体系的思想方法,对于解决众多广泛关注的管理问题提供了很好的借鉴作用。OHSAS18001审核规范和ISO14000在许多方面参照了ISO9000的管理思想,所以三类标准之间有很强的兼容性。欲建立OHS体系的企业可以很容易的在现有的质量管理体系.(QMS)和环境管理体系、(EMS)的基础上,引入OHSAS18001并使三者有机结合起来。一些国家和机构以及国内一些行业都在积极进行试点和探索。
2.我国OHSAS18001审核规范与环境和质量管理体系标准之间的相关性与兼容性。
表1职业健康安全,环境和质量管理体系标准之间的相关性与兼容性对比表。
见表
3.三种体系的相同之处有:都遵循相同的管理原理,依据标准在企业内部建立文件化的体系,依靠事前建立的文件体系指导和控制实际管理行为。三种体系在结构和内容上具有以下相互联系的特点:
①承诺、方针和目标的招容性;
②基本程序的多用性(如记录控制、内审与管理评审等);
③强调过程控制和生产现场;
④都是通过PDCA管理模式实现可持续改进。
三、三个标准体系的区别与不同要求
OHSAS18001标准与ISO9000标准本质上的区别:在于集中表现在对需方与供方或买方与卖方的定义及其相互关系上。ISO9000强调供方对需方的质量要求的持续满足的承诺,这种关系经常是一对一的有经济利益或服务关系的直接和现实的关系。而OHSAS18001强调多方面的相关方可能引起职业安全卫生的组织之问的关系,他们之间的关系可能是直接的,也可能是问接的,以至还有潜在的关系。这里的相关方范围是很广的,除员工外,还有产品或服务的接受方,周围的居民、社团或社会等。
再则,OHSAS18001标准和IS01400l标准要求组织不仅要承诺对职业安全卫生和环境管理及其影响进行控制和管理,还必须承诺和证明对其不断进行了可持续性的改进,而在IS09000标准中并不是必需的。ISO9000中多数条款是指导性的,只有少数是强制性的(如合同评审、设计控制、文件控制、监督和监测等)。 而OHSAS18001标准和ISO14001比ISO9000增加了更多的强制性要求,如组织在建立体系与进行目标评价时必须征求外部相关方的意见(如有关法律法规的要求、所在社区的意见、顾客的要求等),另外OHSAS18001必须覆盖组织所有部门和活动,明确目标与指标并分解成为有关人员的职责。而ISO9000只要求覆盖与指定产品或服务有关的生产环节,并不涉及组织的全部活动。
三、OHSAS18001审核规范和GB/T28001与OHSAS18001三个规范的关系
表2 三个规范的关系